中國二手工程機械面臨稅賦與金融壓力

目前，國內的二手設備交易量有80%以上是私下交易。于是有人質疑，從事二手產品的經銷商資質、資格如何認定，二手產品成交增值稅率如何解決，二手產品回收再使用的保質期如何鑒定，這些問題也成為工程機械二手產品規模發展的主要障礙。更糟糕的是國內尚缺乏完善的二手機評估標準，用戶只能根據機器設備的使用時間、發動機和液壓泵的大修周期和使用工況等信息自行判斷，畢竟不是每個人都是經驗豐富的從業者，并且熟悉機器的維修和改裝知識。因此其中不乏讓欺詐等不法行為有機可乘。　　中國工程機械工業協會從2012年7月16日起，維修及再制造分會向中國工程機械工業協會提交了關于“二手設備專家委員會如何組織、如何推進”等相關內容的報告申請，經過一年的籌備，最終促成了7月10—11日在北京召開的“2013中國工程機械二手設備高峰論壇暨中國工程機械工業協會二手設備專家委員會成立大會”。二手設備專家委員會成立之后，將從二手設備管理、流通、身份識別、檢測、評估、稅收等多層面多角度細致解決二手工程機械市場存在的問題，真正促進二手工程機械設備市場健康發展。　　中國稅賦制度給二手工程機械交易帶來壓力　　目前中國二手工程機械市場交易以個人交易為主，約占到總交易的八成左右;而真正交易上參與的二手設備交易只占兩成左右。為什么制造企業和代理商沒有辦法獲得更多的二手設備市場份額?其中，稅務制度是難點中的難點。孫羚介紹稱，在中國，企業要合法的交易需要交稅，對于工程機械產品實施支付增值稅種。如果發生增值，針對增值部分將征收17%的稅。但是問題的關鍵是，目前二手工程機械設備多為個人所有，個人沒有像企業提供增值稅發票的能力，也就是說企業回收個人手上的二手工程機械設備時沒有增值稅發票，交易時不可以進行抵扣，只能去稅務局再開一張17%的稅票，造成重復增稅的情況發生，從而加大企業的負擔。　　當然很多企業為了避免這樣的情況發生，會采取特殊的應對措施，比如體外循環。這種類似于打擦邊球的行為的產生，其主要原因就在于稅務征收制度。由于國家對于個人交易有規定，即個人買賣二手使用物品可以免稅。以價值50萬元的二手設備交易為例，企業與個人之間的交易中，企業需要交納 8.5萬元稅款，而個人則不需要交稅。高昂的成本一方面導致主機廠商和代理商沒有辦法加入二手工程機械設備的流通中;另一方面私下交易的泛濫，使得市場無序混亂發展。　　那么究竟該如何解決二手設備的稅收問題呢?孫羚認為，其一，應該讓個人也參加到納稅環節中來;其二，協會與行業企業應該聯合起來，向國家有關部門爭取更多適當的優惠政策。通過優惠減輕企業稅賦，以幫助他們更多地參與到二手工程機械設備的流通中。當然，企業參與流通的好處是顯而易見的，它能夠真正幫助二手工程機械市場進入有序化、健康發展的軌道。(日立建機孫羚)　　中國二手設備無底價拍賣的探索　　現在所有代理商、廠家都面臨著，原來主要一駕馬車為主，新機銷售主要利潤來源，以舊換新、法務收回的債務機都作為這一駕馬車負擔，隨著保有量的增加，而工程機械有著非常特殊的屬性，它就是生產資料，唯一屬性就是盈利能力，當保有量增加，所有工程量不要說縮減，哪怕保持原有規模，特別是中國經過四萬億快速的增長，設備出售的價格來講以及所能賺錢來講，這個量已經嚴重過剩，而不是飽和的概念，個人認為中國工程機械保有量在500萬到平衡點，假如削減的話450萬臺工程機械盈利水平非常強，就會維持這種價格。　　現在已經到了供過于求的市場，已經到消費者說了算的市場，賣家和廠家已經沒有太強的議價能力，這個市場已經原來由廠家和代理商給所有用戶原來營養過剩，已經得了糖尿病，得了糖尿病引起最嚴重的并發癥就是腎病，腎病就是尿毒癥、腎功能衰竭就是不能排毒了，目前市場就是這個狀態。所有廠家和代理商都認為他們設備在市場起到舉足輕重的作用，我個人認為所有廠家、代理商在二手設備交易市場里邊占到20%份額，也就是正規軍占20%份額，“游擊隊”力量很大，他們有得天獨厚的優勢，他們意識完全不一樣，他們對二手設備處理的積極和態度不一樣，因為他們自己每個人都是老板。　　二手去庫存能力是很重要的健康能力，原來都把二手部門作為輔助部門，不作為利益部門做的時候，肯定賣新機動力很強，逐漸二手機做出利潤的時候，這時候賣新機企圖心不會那么強，我們可以預測到國內不管主機廠商，近幾年肯定是一輪大的并購潮，這是市場的法則誰也無法回避，在二手市場無論廠家還是代理商也好，有非常好的條件和優勢發展自己的二手機模塊，有良好的品牌意識，最后搶的原來散落各個市場、個體戶之間做二手貿易的市場，這一部分確確實實做二手生意、講誠信二手從業人員發展成為自己的渠道，我們總想把二手設備賣給最終端，都認為賣最好的價格，這只是一種愿景，因為終端用戶消化二手設備的時候，第一消化能力不強，第二消化頻率很低，可能幾年之內才能買一臺設備，一些好的二手經銷商會把觸角伸的更深一些。　　很多代理商庫里有100臺二手機，你想談那個價格沒有問題，但是先包括必須有充足的血，可以拿出20—30%結構車交給其他第三方幫你快速回籠資金，只有回籠這個層面的資金叫戰略資金，才可能把100盤子下了活，其他70臺才有底氣和勇氣賣。活著比你預期中活著更好更重要，為什么易極有時候會涉足其他行業?比如無底價拍賣開始涉足茶葉、珠寶，當時幾個風投公司找我，你們為什么不專注?專注是基于你已經生存很好的前提之下才專注，但是對于企業來講，你得先活著。我清晰看到二手機械設備建立需要三到五年，對于我們做平臺公司來講，三到五年盈利能力非常差的，我要培育這個平臺必須在公司的層面有支撐這個平臺的利益，其實我們還是干著一件事情就是無底價拍賣的市場。　　開展無底價拍賣的時候，客戶總問幾個問題：第一無底價拍賣好不好?我回答這個問題的時候只能一句話，利氏兄弟做50年他們無底價獲得成功，你需要無底價還需要太多認證過程嗎?第二個問題拍賣沒有門檻，我們自己都可以搞，我們做這一塊的時候才發現拍賣的專業性還是非常強，并且拍賣有很多模式探索、創新，我們做拍賣研究院目的怎么把各個領域、甚至工程機械行業怎么樣做更適合中國國情的拍賣?比如遠程的進價能不能做、能不能和互聯網結合起來?(易極瞿軍暉)　　卡特彼勒二手設備在中國的情況　　卡特彼勒二手機其實從2004、2005年開始，就在中國揚州投資做二手機翻新工作，到現在將近10年了，揚州工廠今天的規模算是在全球卡特彼勒體系當中比較大的，我們主要是做設備翻新工作，與此同時也做一些小型維修工作，一些舊設備不需要大修，小修以后就可以賣出去，所以揚州二手機翻新中心變成很重要的貿易市場。這方面，卡特彼勒投入很多的精力、很多資源做這個工作，那邊的二手機維修能力可以說在卡特彼勒體系當中是很強的，很多時候，其他代理商會以揚州的情況視為標桿，往那個方向去發展。　　揚州有一個很大的二手工程機械翻新中心，與此同時，我們也在積極推動省級的二手機中心，據我了解，南方代理商已經在往這個方向發展，雖然省級的救濟中心量沒有揚州的規模大，但是反應較快一些，因為更貼近市場。　　這方面，卡特彼勒提供技術、資源上的支持，很大程度上我們今年主要推的工作就是卡特彼勒認證二手機，利用品牌效應把規范化的市場做出來，比如我們知道市場很多人不敢買二手機，他們擔心買二手機回家不能干活，出現小時數跟實際情況不對的情況，總之會擔驚受怕。　　同一個小時段，美國二手設備和中國二手設備做對比，我們以新機價100點看的話，這兩個設備一個可能賣到82點，一個可能賣到77 點，之間差距5個點，這5個點其實很重要，這5個點怎么來?這是我們的解讀，很大程度上，中國市場買二手設備是對二手設備很熟悉的人，不熟悉不敢買，擔驚受怕怕被騙，無形限制了二手設備交易。我們必須解決這個課題，把市場做的規范化，確保二手機用戶有信心，這個市場才可以逐漸做大，交易量上去了，市場需求上去了，二手機的交易價格也會往上升，所以我認為做市場規范化、做大以后，大家可以更好從事這個行業。