法庭裁決暫停所有阻止底特律破產的訴訟

北京時間7月25日凌晨消息，美國聯邦破產庭法官史蒂文-羅德（Steven Rhodes）周三作出裁決，要求與底特律市政破產申請相關的所有訴訟都必須終止，包括試圖阻止破產保護生效的多起訴訟。史蒂文-羅德法官是在結束針對底特律市歷史性的破產保護申請的首次聆訊之后發布這一中止指令的，他還將繼續審查底特律市的破產保護申請。他同時延長了對針對密歇根州長，州司庫以及州政府指派的底特律緊急財務管理人凱文-奧爾（Kevyn Orr）所發起的所有訴訟的暫停指令。史蒂文-羅德還在裁決中確認凱文-奧爾是合法的底特律市財政管理官員。后者在7月18日提交了破產法第九章市政破產保護申請，使得底特律成為有史以來申請破產保護的最大城市。周三的裁決將掃清破產庭法官在8月2日就底特律市破產保護的程序性事務作出決定的障礙；破產庭將在之后的庭審中決定底特律是否有資格在聯邦破產庭繼續相關程序。周三的這一次聆訊持續近兩個小時，代表底特律市的律師請求史蒂文-羅德法官暫停所有試圖阻止該市進行破產保護狀態的訴訟，并稱聯邦破產庭應該討論這一問題的唯一場合。由于這一次的聆訊吸引了大量媒體關注，位于底特律市的聯邦法院外聚集大量希望入場旁聽的民眾，法庭工作人員不得不開放額外的房間用于分流。與此同時，擔心破產保護將會導致退休福利大規模削減的底特律市消防員也在法庭之外組織了抗議活動。具有諷刺意味的是，底特律市破產保護案正式啟動的周三，也正好是法國士兵安東尼-德-拉蒙梭-凱迪拉克（Antoine de la Mothe Cadillac）在1701年創建底特律市的312周年紀念。曾經是美國制造業重鎮，汽車行業搖籃和Motown音樂誕生地的底特律過去數十年以來苦苦掙扎，大量企業外遷或者是關閉，犯罪猖獗，人口相比1950年代時候縮水三分之二，目前僅有70萬人常住。市政收入無法應付開支，導致多年的預算赤字，只能依靠借貸來維持城市的運作。底特律市需要在破產保護的下一階段證明該市已經是資不抵債狀態，同時需要證明已經與債權人進行過善意協商，或者是債權人數量太多，不可能進行談判。該市的緊急財務管理人凱文-奧爾在上周的申請中指出，潛在的債權人數量巨大，包括了市政工人，退休員工和債券持有人，“本市實際上不可能在法庭之外與任何關鍵的債權方協商獲得一個意見一致的重組。”底特律市有超過180億美元債務和無資金準備的償付義務，其中包括了57億美元健保系統和其他退休福利的償付義務，以及35億美元養老保險金償付義務。 （孔軍）